河南省发布二O二五年全面深化改革重点任务和便民利民微改革事项
更新时间：2025/5/13 10:32:59 来源：河南日报客户端
时政要闻
今年我省
围绕12个方面推进40项改革任务
7项便民利民微改革事项
●新高考模式下志愿填报服务改革
●托幼一体化改革试点
●儿童健康“五小”早期防控改革试点
●“全链式”医养结合服务机制改革试点
●证件到期提醒机制改革
●“在线购药+医保支付+配送到家”医保线上购药改革试点
●集采药品“三进”改革
河南日报客户端记者 石可欣
5月12日，记者从省委改革办获悉，近日，省委全面深化改革委员会第七次会议研究通过了2025年全面深化改革重点任务和便民利民微改革事项。
今年我省将围绕12个方面推进40项改革任务，其中包括完善融入全国统一大市场体制机制、完善经营主体培育壮大体制机制、健全现代化产业体系发展体制机制、统筹推进教育科技人才体制机制一体改革、完善宏观经济治理体制机制、完善城乡融合发展体制机制、完善更具竞争力的内陆开放体制机制、深化民生领域改革、深化生态文明体制改革、深化党的建设制度改革等。
省委改革办有关负责人介绍，按照省委和省委深改委的要求，今年的改革任务重点把握3个方面。
坚决贯彻落实党中央部署，有序承接重点改革任务。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署，我省深入学习党中央精神，紧密结合河南实际，对照党中央改革举措逐项研究、提出落实举措，并将其全面纳入年度重点改革任务，确保党中央改革决策部署在我省不折不扣落地落实。
发挥经济体制改革牵引作用，强化“四高四争先”制度保障。在融入新发展格局和全国统一大市场建设方面，围绕落实“五统一、一破除”、全面提升我省在全国统一大市场中的竞争力，提出开展市场准入效能评估、实施数据要素市场培育行动、高标准实施自贸试验区提升战略、完善“空陆数海”丝绸之路发展机制等举措。在深化改革和创业创新创造方面，从创业创新创造的主体力量、核心动能、载体平台、产业支撑等方面，提出高质量完成国有企业改革深化提升行动、实施促进民营经济高质量发展行动计划、深化产业园区改革、制定出台推进教育科技人才一体化发展政策措施、探索构建“产业立题、企业出题、人才答题、科技解题”的协同机制等举措。在推动城乡融合发展和乡村全面振兴方面，提出完善郑州都市圈推进机制、提速推进郑开同城化、实施潜力地区城镇化水平提升行动和新一轮农业转移人口市民化行动、完善高标准农田建设验收管护机制和补充耕地质量验收机制等措施。在保障生态安全和促进人与自然和谐共生方面，提出实施“净水入黄河”工程、分层次推进幸福河湖建设、强化环评制度与排污许可制度衔接融合、深化黄河流域横向生态补偿机制实践等举措。
注重系统整体设计推进，统筹推动各领域改革。在文化、民生、党的建设等领域谋划一批重点改革任务，推动各方面改革同向发力、形成合力。
今年便民利民微改革事项包括新高考模式下志愿填报服务改革、托幼一体化改革试点、儿童健康“五小”早期防控改革试点、“全链式”医养结合服务机制改革试点、证件到期提醒机制改革、“在线购药+医保支付+配送到家”医保线上购药改革试点、集采药品“三进”改革等7项改革。
2023年以来，按照省委和省委深改委要求，省委改革办会同省直有关部门，在征求各地各部门意见的基础上，按照聚焦小切口具体问题、群众可感性强、重在体制机制创新的原则，推出便民利民微改革，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。
近年来，高考志愿填报存在查询难、筛选难等问题。今年我省推出新高考模式下志愿填报服务改革，研发高考志愿填报辅助系统，利用信息化手段，为广大考生提供更加科学、便捷、高效的志愿填报服务，助力我省新高考“首考”平稳落地。
今年的微改革事项特别关注少年儿童，推出托幼一体化改革试点，通过厘清部门职责，健全工作机制，完善扶持政策，支持有条件的幼儿园开设托班、招收2至3岁的幼儿。同时，针对近年来出现的“小胖墩”“小眼镜”“小星星”“小骨干”“小蛀牙”等儿童健康问题，推出儿童健康“五小”早期防控改革试点，按照关口前移、加大早期预防力度、防治结合的思路，探索建立部门联动、医校协同、社会参与的工作机制，逐步健全儿童健康“预、筛、管、治、康”一体化服务链条。
老年人大多选择居家养老，但传统养老模式侧重于生活照料，居家社区医养结合服务有效供给不足，难以满足老年人健康养老需求。今年，我省将开展“全链式”医养结合服务机制改革试点，探索基层医疗与养老服务融合机制，构建“县（市、区）—乡镇（办事处）—村（社区）”三级联动延伸居家的医养结合服务体系，提升居家社区健康养老服务能力。
当前，越来越多的群众习惯线上购药，今年我省将通过“在线购药+医保支付+配送到家”医保线上购药试点改革，实现参保人员使用医保个人账户在线支付非处方药品费用，使医保个人账户资金更好服务群众。
此外，今年推行的证件到期提醒机制改革和集采药品“三进”改革，也将进一步便民利民。
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今年我省
围绕12个方面推进40项改革任务
7项便民利民微改革事项
●新高考模式下志愿填报服务改革
●托幼一体化改革试点
●儿童健康“五小”早期防控改革试点
●“全链式”医养结合服务机制改革试点
●证件到期提醒机制改革
●“在线购药+医保支付+配送到家”医保线上购药改革试点
●集采药品“三进”改革
河南日报客户端记者 石可欣
5月12日，记者从省委改革办获悉，近日，省委全面深化改革委员会第七次会议研究通过了2025年全面深化改革重点任务和便民利民微改革事项。
今年我省将围绕12个方面推进40项改革任务，其中包括完善融入全国统一大市场体制机制、完善经营主体培育壮大体制机制、健全现代化产业体系发展体制机制、统筹推进教育科技人才体制机制一体改革、完善宏观经济治理体制机制、完善城乡融合发展体制机制、完善更具竞争力的内陆开放体制机制、深化民生领域改革、深化生态文明体制改革、深化党的建设制度改革等。
省委改革办有关负责人介绍，按照省委和省委深改委的要求，今年的改革任务重点把握3个方面。
坚决贯彻落实党中央部署，有序承接重点改革任务。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署，我省深入学习党中央精神，紧密结合河南实际，对照党中央改革举措逐项研究、提出落实举措，并将其全面纳入年度重点改革任务，确保党中央改革决策部署在我省不折不扣落地落实。
发挥经济体制改革牵引作用，强化“四高四争先”制度保障。在融入新发展格局和全国统一大市场建设方面，围绕落实“五统一、一破除”、全面提升我省在全国统一大市场中的竞争力，提出开展市场准入效能评估、实施数据要素市场培育行动、高标准实施自贸试验区提升战略、完善“空陆数海”丝绸之路发展机制等举措。在深化改革和创业创新创造方面，从创业创新创造的主体力量、核心动能、载体平台、产业支撑等方面，提出高质量完成国有企业改革深化提升行动、实施促进民营经济高质量发展行动计划、深化产业园区改革、制定出台推进教育科技人才一体化发展政策措施、探索构建“产业立题、企业出题、人才答题、科技解题”的协同机制等举措。在推动城乡融合发展和乡村全面振兴方面，提出完善郑州都市圈推进机制、提速推进郑开同城化、实施潜力地区城镇化水平提升行动和新一轮农业转移人口市民化行动、完善高标准农田建设验收管护机制和补充耕地质量验收机制等措施。在保障生态安全和促进人与自然和谐共生方面，提出实施“净水入黄河”工程、分层次推进幸福河湖建设、强化环评制度与排污许可制度衔接融合、深化黄河流域横向生态补偿机制实践等举措。
注重系统整体设计推进，统筹推动各领域改革。在文化、民生、党的建设等领域谋划一批重点改革任务，推动各方面改革同向发力、形成合力。
今年便民利民微改革事项包括新高考模式下志愿填报服务改革、托幼一体化改革试点、儿童健康“五小”早期防控改革试点、“全链式”医养结合服务机制改革试点、证件到期提醒机制改革、“在线购药+医保支付+配送到家”医保线上购药改革试点、集采药品“三进”改革等7项改革。
2023年以来，按照省委和省委深改委要求，省委改革办会同省直有关部门，在征求各地各部门意见的基础上，按照聚焦小切口具体问题、群众可感性强、重在体制机制创新的原则，推出便民利民微改革，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。
近年来，高考志愿填报存在查询难、筛选难等问题。今年我省推出新高考模式下志愿填报服务改革，研发高考志愿填报辅助系统，利用信息化手段，为广大考生提供更加科学、便捷、高效的志愿填报服务，助力我省新高考“首考”平稳落地。
今年的微改革事项特别关注少年儿童，推出托幼一体化改革试点，通过厘清部门职责，健全工作机制，完善扶持政策，支持有条件的幼儿园开设托班、招收2至3岁的幼儿。同时，针对近年来出现的“小胖墩”“小眼镜”“小星星”“小骨干”“小蛀牙”等儿童健康问题，推出儿童健康“五小”早期防控改革试点，按照关口前移、加大早期预防力度、防治结合的思路，探索建立部门联动、医校协同、社会参与的工作机制，逐步健全儿童健康“预、筛、管、治、康”一体化服务链条。
老年人大多选择居家养老，但传统养老模式侧重于生活照料，居家社区医养结合服务有效供给不足，难以满足老年人健康养老需求。今年，我省将开展“全链式”医养结合服务机制改革试点，探索基层医疗与养老服务融合机制，构建“县（市、区）—乡镇（办事处）—村（社区）”三级联动延伸居家的医养结合服务体系，提升居家社区健康养老服务能力。
当前，越来越多的群众习惯线上购药，今年我省将通过“在线购药+医保支付+配送到家”医保线上购药试点改革，实现参保人员使用医保个人账户在线支付非处方药品费用，使医保个人账户资金更好服务群众。
此外，今年推行的证件到期提醒机制改革和集采药品“三进”改革，也将进一步便民利民。
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