新时代 新征程 新伟业·高效能治理深观察丨让人民群众享有更多安全感——基层治理启示之五
更新时间：2025/5/18 9:41:06 来源：大河网
时政要闻
□李晓星
“小小胡同长，幸福我村庄。”在商水县黄寨镇，“黄寨大嫂”千人胡同长打通服务群众“最后一米”，她们是兄弟矛盾的化解师，也是夫妻吵架的和事佬，在和美乡村建设中撑起一片艳阳天。
治国安邦，重在基层。党的工作，最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。基层既是产生社会矛盾的“源头”，也是疏导社会矛盾的“茬口”。基层治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基石，是提升社会治理有效性的基础。加强和创新基层治理，既是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义，也是夯实党的执政基础、巩固基层政权的必然要求，关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益。
从源头上提升维护社会稳定能力和水平。要推进社会治理现代化，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全平安建设社会协同机制。西平县公安局柏城派出所成立“贵彬调解室”，三门峡市人民检察院打造“崤函解忧暖心”民事检察和解品牌，南阳市妇联成立“知心大姐”巾帼志愿者服务队，淮滨县法院推出“淮枫和畅”调解品牌……近年来，在我省基层治理实践中，各类矛盾调解品牌如雨后春笋般涌现。在坚持中发展，在发展中创新，一个个立得住、叫得响的调解品牌，回应着群众对公平、公正的最朴素追求，使社会治理成效更多、更公平地惠及全体人民。
村民丢失物品怎么办？依托“一村（格）一警”机制，长垣市公安局恼里派出所在各行政村建立“警+N”团队，警民一心共筑平安防线。热门商圈的治安工作怎么布局？民警助力搭建“十户联防”机制，调动商户力量建立联防小矩阵，汇聚守望相助暖流。
警力有限、民力无穷。群防群治组织是参与国家治理的重要社会力量，也是我国共建共治共享社会治理制度的重要组成部分。党的二十大报告提出，发展壮大群防群治力量，营造见义勇为社会氛围，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。群防群治是国家与社会嵌入融合的路径和载体，是社会力量参与犯罪预防与治理的重要形式。发展壮大群防群治力量，对于推进国家安全体系和能力现代化，维护国家安全和社会稳定具有重要的价值。
近年来，我省践行新时代党的群众路线，积极探索专群结合、群防群治新路子，通过义务巡逻队点亮社区“平安灯”，“1+楼院三长”制打通服务群众“最后一公里”，“1+N微信群”打造手掌上的安全阵地等协同解决问题机制，问题在前端排查发现、在线上跑路调度、在线下闭环解决，有效防止问题纠纷外溢扩大，推动基层治理更智慧、更精细，切实将矛盾纠纷和风险隐患化解在基层、消除在萌芽状态。
同样需要动员群众广泛参与的，还有安全生产。今年6月是第24个全国“安全生产月”，主题是“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”。安全生产人人有责，社区开展好安全主题特色活动，企业扛牢安全生产重任，责任部门提前部署研判风险，把安全知识普及到企业车间、田间地头、校园课堂、千家万户，让安全宣传深入基层、热在群众，才能切实筑牢安全生产人民防线。
明确责任目标，去年我省印发《河南省安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》，深化各类专项整治。采取“小切口”精准切入，针对实际问题，3月1日起施行《河南省生产经营单位安全生产主体责任规定》……当前，河南高质量发展正处于厚积薄发、崛起倍增的关键阶段，各项工作任务繁重。越是工作千头万绪，我们越要强化风险意识和底线思维，以“零容忍”的态度对待安全风险，切实把统筹发展和安全落实到工作各领域各环节，扛牢安全责任。
没有安全这个“1”，后面再多的“0”也无济于事。切实把安全稳定记在心里、看在眼里、抓在手中，着力提升安全稳定治理效能，我们定能以高水平安全护航高质量发展。
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□李晓星
“小小胡同长，幸福我村庄。”在商水县黄寨镇，“黄寨大嫂”千人胡同长打通服务群众“最后一米”，她们是兄弟矛盾的化解师，也是夫妻吵架的和事佬，在和美乡村建设中撑起一片艳阳天。
治国安邦，重在基层。党的工作，最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。基层既是产生社会矛盾的“源头”，也是疏导社会矛盾的“茬口”。基层治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基石，是提升社会治理有效性的基础。加强和创新基层治理，既是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义，也是夯实党的执政基础、巩固基层政权的必然要求，关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益。
从源头上提升维护社会稳定能力和水平。要推进社会治理现代化，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全平安建设社会协同机制。西平县公安局柏城派出所成立“贵彬调解室”，三门峡市人民检察院打造“崤函解忧暖心”民事检察和解品牌，南阳市妇联成立“知心大姐”巾帼志愿者服务队，淮滨县法院推出“淮枫和畅”调解品牌……近年来，在我省基层治理实践中，各类矛盾调解品牌如雨后春笋般涌现。在坚持中发展，在发展中创新，一个个立得住、叫得响的调解品牌，回应着群众对公平、公正的最朴素追求，使社会治理成效更多、更公平地惠及全体人民。
村民丢失物品怎么办？依托“一村（格）一警”机制，长垣市公安局恼里派出所在各行政村建立“警+N”团队，警民一心共筑平安防线。热门商圈的治安工作怎么布局？民警助力搭建“十户联防”机制，调动商户力量建立联防小矩阵，汇聚守望相助暖流。
警力有限、民力无穷。群防群治组织是参与国家治理的重要社会力量，也是我国共建共治共享社会治理制度的重要组成部分。党的二十大报告提出，发展壮大群防群治力量，营造见义勇为社会氛围，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。群防群治是国家与社会嵌入融合的路径和载体，是社会力量参与犯罪预防与治理的重要形式。发展壮大群防群治力量，对于推进国家安全体系和能力现代化，维护国家安全和社会稳定具有重要的价值。
近年来，我省践行新时代党的群众路线，积极探索专群结合、群防群治新路子，通过义务巡逻队点亮社区“平安灯”，“1+楼院三长”制打通服务群众“最后一公里”，“1+N微信群”打造手掌上的安全阵地等协同解决问题机制，问题在前端排查发现、在线上跑路调度、在线下闭环解决，有效防止问题纠纷外溢扩大，推动基层治理更智慧、更精细，切实将矛盾纠纷和风险隐患化解在基层、消除在萌芽状态。
同样需要动员群众广泛参与的，还有安全生产。今年6月是第24个全国“安全生产月”，主题是“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”。安全生产人人有责，社区开展好安全主题特色活动，企业扛牢安全生产重任，责任部门提前部署研判风险，把安全知识普及到企业车间、田间地头、校园课堂、千家万户，让安全宣传深入基层、热在群众，才能切实筑牢安全生产人民防线。
明确责任目标，去年我省印发《河南省安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》，深化各类专项整治。采取“小切口”精准切入，针对实际问题，3月1日起施行《河南省生产经营单位安全生产主体责任规定》……当前，河南高质量发展正处于厚积薄发、崛起倍增的关键阶段，各项工作任务繁重。越是工作千头万绪，我们越要强化风险意识和底线思维，以“零容忍”的态度对待安全风险，切实把统筹发展和安全落实到工作各领域各环节，扛牢安全责任。
没有安全这个“1”，后面再多的“0”也无济于事。切实把安全稳定记在心里、看在眼里、抓在手中，着力提升安全稳定治理效能，我们定能以高水平安全护航高质量发展。
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