党旗在基层一线高高飘扬 | 根植沃土 枝叶关情——基层治理中的先锋力量
更新时间：2025/7/1 11:00:56 来源：新华社
时政要闻
人沉“网”中去 治在“格”中成
“网格员工作是个良心活儿，最重要的是有责任心�！�
□河南日报客户端记者 陈小平
头扎高马尾、身着红马甲，6月27日上午记者见到陈安妮时，她已把自己负责的网格巡查一遍，正在社区口袋公园里为义诊活动提供引导服务。
“如果说之前的工作是不断向上成长追寻枝繁叶茂的旅程，那么进入网格就是不停向下扎根体验固本培元的历练�！碧钙鸶闪艘荒甓嗟耐裨惫ぷ鳎掳材萆钣懈写�。
时间回到去年4月，积极响应郑州市委选派年轻干部进网格历练工作整体安排，在市直部门工作的陈安妮与其他4500多名年轻干部一起下沉到网格。自此，作为一名党员的她成了郑州市航海西路街道观澜社区的一名网格员。
“观澜社区常住人口八九千人，事情多如牛毛。好多事看似芝麻绿豆大，却可能‘一石激起千层浪’�！背醯缴缜�，工作的千头万绪是陈安妮没想到的。
从此，一年四季的运动鞋、24小时待命的人和手机、每天一两万步的网格巡查等，勾勒出陈安妮的工作常态。
从楼栋里有无杂物，到灭火器是否过期；从关注食品安全、消防安全，到解决群众各项诉求，她都要事事上心，并利用“郑好办”等数字化平台，及时上报处理。她还积极引入郑州大学红十字会“医路郑好”志愿服务大队，与社区签订“红心向党，‘观’爱有我”共建协议，对居民开展慢性病监测、智能手机使用辅助和反诈宣传等。
“网格是精细化治理、精准化服务的有效载体。陈安妮他们的到来，不仅加强了基层网格力量，办好了更多民生实事，还打通了部门与基层的联动壁垒，形成了以网格强基础、以治理促发展的强大合力�！惫劾缴缜匙苤榧蔷Ｈ蠼芩�。
“网格员工作是个良心活儿，最重要的是有责任心。下一步，在加强理论武装的同时，还要利用好数智平台，引导更多社会力量参与基层治理，织密‘微网格’，精细‘微服务’，提升基层治理效能�！背掳材菟怠�
目前，全省已划定网格4万多个，配备专职网格员5.1万名。一个个像陈安妮一样的网格员，正在用责任担当铺就党建引领网格化治理体系的稳固基石，走好基层高效能治理的“最后一公里”。
从带一村富到促“连片兴”
“力气往一处使，慢慢地，路子蹚出来了。”
□河南日报客户端记者 赵若郡 通讯员 郝忠立
“赵家村产业旺，菇香万里民夸奖。菌包厂，冷藏库，打通销售有电商……”6月30日，清丰县马庄桥镇赵家村菌棚里，村党支部书记赵玉甫的手机镜头扫过一排排饱满的茶树菇，清了清嗓子，道出一段顺口溜。
这位曾经依靠食用菌产业带领全村脱贫的“蘑菇书记”，如今在更大的土地上有了新的打算——单打独斗走不远喽，要从带一村富到促“连片兴”。
这念头，与濮阳市委组织部正在实施的“农村协同治理片区”不谋而合。
如何协同治理？片区怎么划分？濮阳市委组织部副部长郭炳申介绍，没有硬框框，乡界可以跨，中心村的党支部书记能挑头，关键是把那些地挨着地、路连着路，产业能搭上茬的村子，拢到一块儿。
作为产业强村，赵家村成为带动周边5个村的中心村。赵玉甫的肩上也多了新担子：食用菌产业融合区党委书记。
想闯的，就“包棚创业”，钱和力气都能变现；钱有富余、人挪不开身的，选“菌包托管”；手里紧巴、有力气的，就“劳务承包”，削根、打包，凭力气换票子——这位全国脱贫攻坚先进个人，想得明白，干得实在。
“往年最怕开春，守着村里水灵灵的白菜、萝卜，销路不好，卖不上价�！庇拦碳宓持Р渴榧钦沤焖担跋衷诓怀盍�，赵书记按着比市场高两毛的价钱敞开了收，定向销售，走他们的电商平台�！�
孟旧寨村底子薄，单独发展产业吃力，盘算的则是另一笔账。他们没跟着种菌，而是把钱投资在赵家村建设冷库，年年收租金。
门路铺开了，收入也跟着涨。赵家村的账上，村集体经济达200万元。这笔厚实的“家底”，让村“两委”开展基层治理有了底气，也让周边几个村的腰杆子跟着硬了些。
赵家村，用集体经济给村民的“孝善积分”兑换实惠；永固集村，年年给村里新考上的大学生发奖金；孟旧寨村，修路、安灯、照看孤寡老人，手头不紧巴了……“产业活了，家底厚了，治理顺了”成为村党支部书记们的共同心声。
“力气往一处使，慢慢地，路子蹚出来了�！闭杂窀π判募岫ǎ吃本褪且犯�，不仅要带一村富还要促“连片兴”，这事，该干、得干、管干！
调解能手的解纷秘诀
“党员就是要融入群众中，脚沾泥土、耳听民意，把法理情融入矛盾纠纷化解，既解事结更解心结�！�
□河南日报客户端记者 周晓荷
“小徐，你又来了啊�！�6月27日，淇县庙口镇庙口村，正在胡同口乘凉的张大娘远远地就认出了熟悉的身影。“大娘，您孙子快放暑假了，这是防溺水宣传单，可得多操心……”徐梦龙将印着安全知识的彩页递到老人手中。
37岁的徐梦龙是名党员，也是庙口镇综治中心主任。全镇20个行政村共1.7万常住人口，他自信能跟多半群众“混个脸熟”。“我们推出‘平安建设周三宣传日’活动，每周三风雨无阻，逐村宣传，加上防汛、防溺水等不定期走访，时间长了人就熟了，人熟了，基层工作特别是调解工作就好开展了�！彼怠�
村里人评价徐梦龙是个调解能手，而他却称自己曾是个见人就脸红的社恐青年，“2019年，我第一次调解，面对因赡养老人问题争吵的兄弟俩，半天插不上话”。关键时刻，老同事一句话点醒了他——调解工作归根到底是群众工作，你不去听群众咋说，咋能干得好？
徐梦龙开始逐户走访，发现兄弟俩矛盾根源在于亲情的缺失。“我拉着村干部、家族长辈，给他俩讲法律讲人情，最终俩人握手言和。”他回忆。从那以后，他琢磨出化解矛盾要“三听”：听当事人双方讲矛盾根由、听邻里乡亲说客观看法、听司法部门给专业意见。
从事调解工作这些年，徐梦龙遇到过不少“硬骨头”。村民侯某建房垫高路基，导致收割机通行时撞坏邻居秦某家雨搭，村里5次调解未果。徐梦龙得知此事后，启动“九员联动”矛调机制，由综治中心牵头，派出所、司法所等多方参与调解，最终双方和解。此后“三调”逐渐成形：依托综治中心平台作用，接诉即办现场调、民主协商团队调、部门联动司法调，推动基层群众琐事就地就近化解。
如今，徐梦龙兼任庙口镇王洞村党支部书记，他的车里常备着血压仪、政策手册等，“特殊群体问上门，困难问题帮上门，政策法规送上门”，这“三上门”成了他的工作日常。
从社恐青年到调解能手，这位年轻党员用“三听三调三上门”工作法，敲开了群众的心门，打开了基层治理新局面�！暗吃本褪且谌肴褐谥校耪茨嗤�、耳听民意，把法理情融入矛盾纠纷化解，既解事结更解心结�！毙烀瘟�。
骑手成为基层治理“合伙人”
“90后、党员、退役军人，这些‘标签’是我成长的见证，同时也时刻提醒着我�！�
□河南日报客户端记者 石可欣
“叮！您有新的外卖订单�！闭馐煜さ奶崾疽羰峭趺髀啡粘９ぷ鞯闹噶�。
6月30日下午，外卖单量不多，在焦作市解放区新华街的骑手之家，记者见到了王明路。他个子不高，身体结实，由于长期户外工作，手臂被晒得黝黑。
“90后、党员、退役军人，这些‘标签’是我成长的见证，同时也时刻提醒着我。”王明路说，从2021年入职做外卖员以来，在送外卖的路上，他总是多操心一点。
路牌倾斜，他马上和相关部门联系反映情况，及时消除安全隐患；有骑手不慎摔倒，他赶紧上前照顾，直到家属接手才离开；小区空中管线垂落，他立刻反映给社区工作人员，并协助维修人员修好……
王明路的配送范围相对固定在自己居住的辉龙小区附近，他经常做些操心的事，成为居民的“小帮手”。
“小王，社区通知社保认证，你能来帮我瞅瞅不？”“小王，我们单元门口雨搭的排水口又堵了，能不能请人来看看？”“小王，俺奶奶的药吃完了，能不能请你代买送给她？”
工作间隙，这些“捎带手”的帮忙也让王明路成为辉龙小区居民信任又依靠的人。他先后被选举为解放区民主街道民权街社区和平街网格党支部书记、辉龙小区楼院党群议事会主任。
平台不派单的时候，他总习惯性地拿着小本子在小区里转转，到独居老人、困难群众家里看看，把自己看到的和大家反映的问题一一记下。
王明路告诉记者，工作中，他遇到了很多与他一样操心、热心的骑手，也愿意成为基层治理“合伙人”。
王明路积极与民权街社区党委沟通，组建了“骑手网格员”队伍，带动20余名外卖员兼职网格常态化巡查，构建起“移动瞭望哨”。
截至目前，焦作市已从外卖员中选聘了16名食品安全社会监督员、42名兼职网格员，把“管理变量”变成了“治理增量”。
“如今，大家送外卖的同时，心里留意着安全隐患，兜里还装着反诈宣传册，我们都是基层治理的‘小帮手’�！蓖趺髀匪�。
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□河南日报客户端记者 陈小平
头扎高马尾、身着红马甲，6月27日上午记者见到陈安妮时，她已把自己负责的网格巡查一遍，正在社区口袋公园里为义诊活动提供引导服务。
“如果说之前的工作是不断向上成长追寻枝繁叶茂的旅程，那么进入网格就是不停向下扎根体验固本培元的历练。”谈起干了一年多的网格员工作，陈安妮深有感触。
时间回到去年4月，积极响应郑州市委选派年轻干部进网格历练工作整体安排，在市直部门工作的陈安妮与其他4500多名年轻干部一起下沉到网格。自此，作为一名党员的她成了郑州市航海西路街道观澜社区的一名网格员。
“观澜社区常住人口八九千人，事情多如牛毛。好多事看似芝麻绿豆大，却可能‘一石激起千层浪’�！背醯缴缜�，工作的千头万绪是陈安妮没想到的。
从此，一年四季的运动鞋、24小时待命的人和手机、每天一两万步的网格巡查等，勾勒出陈安妮的工作常态。
从楼栋里有无杂物，到灭火器是否过期；从关注食品安全、消防安全，到解决群众各项诉求，她都要事事上心，并利用“郑好办”等数字化平台，及时上报处理。她还积极引入郑州大学红十字会“医路郑好”志愿服务大队，与社区签订“红心向党，‘观’爱有我”共建协议，对居民开展慢性病监测、智能手机使用辅助和反诈宣传等。
“网格是精细化治理、精准化服务的有效载体。陈安妮他们的到来，不仅加强了基层网格力量，办好了更多民生实事，还打通了部门与基层的联动壁垒，形成了以网格强基础、以治理促发展的强大合力�！惫劾缴缜匙苤榧蔷Ｈ蠼芩�。
“网格员工作是个良心活儿，最重要的是有责任心。下一步，在加强理论武装的同时，还要利用好数智平台，引导更多社会力量参与基层治理，织密‘微网格’，精细‘微服务’，提升基层治理效能。”陈安妮说。
目前，全省已划定网格4万多个，配备专职网格员5.1万名。一个个像陈安妮一样的网格员，正在用责任担当铺就党建引领网格化治理体系的稳固基石，走好基层高效能治理的“最后一公里”。
从带一村富到促“连片兴”
“力气往一处使，慢慢地，路子蹚出来了�！�
□河南日报客户端记者 赵若郡 通讯员 郝忠立
“赵家村产业旺，菇香万里民夸奖。菌包厂，冷藏库，打通销售有电商……”6月30日，清丰县马庄桥镇赵家村菌棚里，村党支部书记赵玉甫的手机镜头扫过一排排饱满的茶树菇，清了清嗓子，道出一段顺口溜。
这位曾经依靠食用菌产业带领全村脱贫的“蘑菇书记”，如今在更大的土地上有了新的打算——单打独斗走不远喽，要从带一村富到促“连片兴”。
这念头，与濮阳市委组织部正在实施的“农村协同治理片区”不谋而合。
如何协同治理？片区怎么划分？濮阳市委组织部副部长郭炳申介绍，没有硬框框，乡界可以跨，中心村的党支部书记能挑头，关键是把那些地挨着地、路连着路，产业能搭上茬的村子，拢到一块儿。
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想闯的，就“包棚创业”，钱和力气都能变现；钱有富余、人挪不开身的，选“菌包托管”；手里紧巴、有力气的，就“劳务承包”，削根、打包，凭力气换票子——这位全国脱贫攻坚先进个人，想得明白，干得实在。
“往年最怕开春，守着村里水灵灵的白菜、萝卜，销路不好，卖不上价�！庇拦碳宓持Р渴榧钦沤焖�，“现在不愁了，赵书记按着比市场高两毛的价钱敞开了收，定向销售，走他们的电商平台�！�
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门路铺开了，收入也跟着涨。赵家村的账上，村集体经济达200万元。这笔厚实的“家底”，让村“两委”开展基层治理有了底气，也让周边几个村的腰杆子跟着硬了些。
赵家村，用集体经济给村民的“孝善积分”兑换实惠；永固集村，年年给村里新考上的大学生发奖金；孟旧寨村，修路、安灯、照看孤寡老人，手头不紧巴了……“产业活了，家底厚了，治理顺了”成为村党支部书记们的共同心声。
“力气往一处使，慢慢地，路子蹚出来了�！闭杂窀π判募岫ǎ吃本褪且犯�，不仅要带一村富还要促“连片兴”，这事，该干、得干、管干！
调解能手的解纷秘诀
“党员就是要融入群众中，脚沾泥土、耳听民意，把法理情融入矛盾纠纷化解，既解事结更解心结。”
□河南日报客户端记者 周晓荷
“小徐，你又来了啊�！�6月27日，淇县庙口镇庙口村，正在胡同口乘凉的张大娘远远地就认出了熟悉的身影。“大娘，您孙子快放暑假了，这是防溺水宣传单，可得多操心……”徐梦龙将印着安全知识的彩页递到老人手中。
37岁的徐梦龙是名党员，也是庙口镇综治中心主任。全镇20个行政村共1.7万常住人口，他自信能跟多半群众“混个脸熟”�！拔颐峭瞥觥桨步ㄉ柚苋铡疃恐苋缬晡拮�，逐村宣传，加上防汛、防溺水等不定期走访，时间长了人就熟了，人熟了，基层工作特别是调解工作就好开展了。”他说。
村里人评价徐梦龙是个调解能手，而他却称自己曾是个见人就脸红的社恐青年，“2019年，我第一次调解，面对因赡养老人问题争吵的兄弟俩，半天插不上话”。关键时刻，老同事一句话点醒了他——调解工作归根到底是群众工作，你不去听群众咋说，咋能干得好？
徐梦龙开始逐户走访，发现兄弟俩矛盾根源在于亲情的缺失�！拔依糯甯刹俊⒓易宄け�，给他俩讲法律讲人情，最终俩人握手言和�！彼匾�。从那以后，他琢磨出化解矛盾要“三听”：听当事人双方讲矛盾根由、听邻里乡亲说客观看法、听司法部门给专业意见。
从事调解工作这些年，徐梦龙遇到过不少“硬骨头”。村民侯某建房垫高路基，导致收割机通行时撞坏邻居秦某家雨搭，村里5次调解未果。徐梦龙得知此事后，启动“九员联动”矛调机制，由综治中心牵头，派出所、司法所等多方参与调解，最终双方和解。此后“三调”逐渐成形：依托综治中心平台作用，接诉即办现场调、民主协商团队调、部门联动司法调，推动基层群众琐事就地就近化解。
如今，徐梦龙兼任庙口镇王洞村党支部书记，他的车里常备着血压仪、政策手册等，“特殊群体问上门，困难问题帮上门，政策法规送上门”，这“三上门”成了他的工作日常。
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骑手成为基层治理“合伙人”
“90后、党员、退役军人，这些‘标签’是我成长的见证，同时也时刻提醒着我�！�
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6月30日下午，外卖单量不多，在焦作市解放区新华街的骑手之家，记者见到了王明路。他个子不高，身体结实，由于长期户外工作，手臂被晒得黝黑。
“90后、党员、退役军人，这些‘标签’是我成长的见证，同时也时刻提醒着我�！蓖趺髀匪担�2021年入职做外卖员以来，在送外卖的路上，他总是多操心一点。
路牌倾斜，他马上和相关部门联系反映情况，及时消除安全隐患；有骑手不慎摔倒，他赶紧上前照顾，直到家属接手才离开；小区空中管线垂落，他立刻反映给社区工作人员，并协助维修人员修好……
王明路的配送范围相对固定在自己居住的辉龙小区附近，他经常做些操心的事，成为居民的“小帮手”。
“小王，社区通知社保认证，你能来帮我瞅瞅不？”“小王，我们单元门口雨搭的排水口又堵了，能不能请人来看看？”“小王，俺奶奶的药吃完了，能不能请你代买送给她？”
工作间隙，这些“捎带手”的帮忙也让王明路成为辉龙小区居民信任又依靠的人。他先后被选举为解放区民主街道民权街社区和平街网格党支部书记、辉龙小区楼院党群议事会主任。
平台不派单的时候，他总习惯性地拿着小本子在小区里转转，到独居老人、困难群众家里看看，把自己看到的和大家反映的问题一一记下。
王明路告诉记者，工作中，他遇到了很多与他一样操心、热心的骑手，也愿意成为基层治理“合伙人”。
王明路积极与民权街社区党委沟通，组建了“骑手网格员”队伍，带动20余名外卖员兼职网格常态化巡查，构建起“移动瞭望哨”。
截至目前，焦作市已从外卖员中选聘了16名食品安全社会监督员、42名兼职网格员，把“管理变量”变成了“治理增量”。
“如今，大家送外卖的同时，心里留意着安全隐患，兜里还装着反诈宣传册，我们都是基层治理的‘小帮手’�！蓖趺髀匪怠�
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