破立并举激活力丨融入服务全国统一大市场·一线观察
更新时间：2025/7/15 11:55:54 来源：大象时政
时政要闻
【开栏的话】建设全国统一大市场，是党中央立足全局、着眼长远作出的重大战略部署。省委十一届九次全会把抓好融入服务全国统一大市场建设，作为当前和今后一个时期的重点工作。《河南新闻联播》今起推出系列报道【融入服务全国统一大市场·一线观察】，多维度展现河南立足实际，把服务全国大局和推动自身发展、顺应发展趋势和积极主动作为，有机结合起来，全力打造全国统一大市场的循环枢纽和国内国际双循环的战略支点。今天播出《破立并举激活力》。
河南广电大象新闻记者 孟铭：现在是凌晨，我现在是位于郑州机场北货运区，来自西班牙的货物，即将发往新郑综保区，虽说仅仅是一墙之隔，但是以前这两个地方之间的货物互转，要绕行3公里的社会道路，经过三道卡口，耗时一个小时左右。现在这道卡口开了以后，大概需要多久的时间，跟着货车师傅一起通关看一下。
11分17秒
破除看得见的物理壁垒，是畅通大循环的第一步。区管委会、机场集团和海关等部门合力打破行政藩篱，将新郑机场口岸功能延伸至综保区，海关智慧监管系统实现信息共享、自动比对，采用“一次理货、一次查验”模式，货物实现无感通行。
郑州天丽物流有限公司关务负责人 周浩：我们覆盖了28个省份，包括北京 上海 广州这些一线城市，预计可以在24小时之内，基本上到达各大城市。
新郑海关物流监控科副科长 王肖锋：我们取消了转关操作，车辆不再通行社会道路，通关时效提升60%物流成本降低50%，今年上半年我们通过这种模式，监管空运进出口货物2.8万吨，同比增长了30.3%。
建设全国统一大市场循环枢纽，河南破立并举，全面落实“五统一、一开放”重点任务(“五统一、一开放”：统一市场基础制度、统一市场基础设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、统一要素资源市场，持续扩大对内对外开放。)探索开发融入服务全国统一大市场数据平台和运行监测指标体系，坚决破除地方保护、市场分割和“内卷式”竞争，打造全国统一大市场建设的改革先行地。
河南广电大象新闻记者 张月：我手上这份市场主体专项信用报告，里面有这家企业在自然资源、生态、水利、社保、住建、税务等16个领域的无违法违规记录。这些都是企业根据自身需求菜单式选择出来的，它就相当于企业的“信用身份证”。
洛阳新奥华油燃气是上市公司新奥集团旗下的子公司，有很多国际业务，每年都需要信用报告。“信用(中国)河南”网站专项信用报告服务专栏没有上线之前，因为牵扯部门比较多，他们申请一份证明至少需要半个月，而现在网上一键办理，只需要几分钟。
洛阳新奥华油燃气有限公司总经理 赵浩柯：这种一网通办节约了我们的时间，降低了我们的人力、物力相关的一些成本，也能够及时的给我们上市公司报告。
健全社会信用体系和监管制度，河南以改革优化服务保障，建设覆盖全省的信用河南平台智慧服务体系，为市场主体提供各类信用服务。
河南省营商环境和社会信用建设中心党委书记 主任 刘洋：平台归集各类信用信息近150亿条，提供信用画像、信用关系图谱等50多类智慧信用服务，为全省300多个应用场景提供信用支撑，为河南加快融入服务全国统一大市场建设提供有力信用支撑。
要求做的全力以赴、禁止做的铁腕杜绝、鼓励做的大胆探索，破立之间，河南全力打造全国统一大市场的循环枢纽。
河南广电大象新闻记者 李鹏：河南融入服务全国统一大市场，破的是壁垒，立的是规则，优的是服务。这里是河南省政务服务中心，也是展示优化营商环境的一个重要的窗口，今天我们邀请到省委党校宋伟教授一起，来聊聊河南破除制度障碍的一些探索。宋教授你好。
河南省委党校经济管理部主任 教授 宋伟：它也是我们构建全国统一大市场非常重要的一个环节，过去由于它各个部门有各个部门的规矩，把这个规矩之间打破以后，让我们的数据跑路，让我们的这些政务服务的主体到一个地方，它就可以把这所有的问题都解决了。
记者：不管是破，还是立，是不是都为了通？在全国统一大市场建设中，这个“通”字是不是至关重要呢？
中共河南省委党校经济管理部主任 教授 宋伟：通了以后不就统一了吗，统一大市场本身就最终要达到一个畅通，要素的畅通、基础的统一、规则的统一等等这五个统一。
记者：如何让河南的诸多优势真正转化为融入全国统一大市场的胜势呢？
中共河南省委党校经济管理部主任 教授 宋伟：你必须跳出河南看河南，一个是看到我们的优势，更重要的是我们从全国统一大市场里面有哪些全国有，我们欠缺的东西，这样的话结合起来，我们打开我们的市场，我们欢迎这些优质的资本、技术，包括高能级的市场主体到河南来，真正的把我们这些优势结合起来，我相信只要我们把这两个关键点抓好，就一定能够把我们的政策红利、改革红利最大限度的转化为高质量发展的实效。
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河南广电大象新闻记者 孟铭：现在是凌晨，我现在是位于郑州机场北货运区，来自西班牙的货物，即将发往新郑综保区，虽说仅仅是一墙之隔，但是以前这两个地方之间的货物互转，要绕行3公里的社会道路，经过三道卡口，耗时一个小时左右。现在这道卡口开了以后，大概需要多久的时间，跟着货车师傅一起通关看一下。
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破除看得见的物理壁垒，是畅通大循环的第一步。区管委会、机场集团和海关等部门合力打破行政藩篱，将新郑机场口岸功能延伸至综保区，海关智慧监管系统实现信息共享、自动比对，采用“一次理货、一次查验”模式，货物实现无感通行。
郑州天丽物流有限公司关务负责人 周浩：我们覆盖了28个省份，包括北京 上海 广州这些一线城市，预计可以在24小时之内，基本上到达各大城市。
新郑海关物流监控科副科长 王肖锋：我们取消了转关操作，车辆不再通行社会道路，通关时效提升60%物流成本降低50%，今年上半年我们通过这种模式，监管空运进出口货物2.8万吨，同比增长了30.3%。
建设全国统一大市场循环枢纽，河南破立并举，全面落实“五统一、一开放”重点任务(“五统一、一开放”：统一市场基础制度、统一市场基础设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、统一要素资源市场，持续扩大对内对外开放。)探索开发融入服务全国统一大市场数据平台和运行监测指标体系，坚决破除地方保护、市场分割和“内卷式”竞争，打造全国统一大市场建设的改革先行地。
河南广电大象新闻记者 张月：我手上这份市场主体专项信用报告，里面有这家企业在自然资源、生态、水利、社保、住建、税务等16个领域的无违法违规记录。这些都是企业根据自身需求菜单式选择出来的，它就相当于企业的“信用身份证”。
洛阳新奥华油燃气是上市公司新奥集团旗下的子公司，有很多国际业务，每年都需要信用报告。“信用(中国)河南”网站专项信用报告服务专栏没有上线之前，因为牵扯部门比较多，他们申请一份证明至少需要半个月，而现在网上一键办理，只需要几分钟。
洛阳新奥华油燃气有限公司总经理 赵浩柯：这种一网通办节约了我们的时间，降低了我们的人力、物力相关的一些成本，也能够及时的给我们上市公司报告。
健全社会信用体系和监管制度，河南以改革优化服务保障，建设覆盖全省的信用河南平台智慧服务体系，为市场主体提供各类信用服务。
河南省营商环境和社会信用建设中心党委书记 主任 刘洋：平台归集各类信用信息近150亿条，提供信用画像、信用关系图谱等50多类智慧信用服务，为全省300多个应用场景提供信用支撑，为河南加快融入服务全国统一大市场建设提供有力信用支撑。
要求做的全力以赴、禁止做的铁腕杜绝、鼓励做的大胆探索，破立之间，河南全力打造全国统一大市场的循环枢纽。
河南广电大象新闻记者 李鹏：河南融入服务全国统一大市场，破的是壁垒，立的是规则，优的是服务。这里是河南省政务服务中心，也是展示优化营商环境的一个重要的窗口，今天我们邀请到省委党校宋伟教授一起，来聊聊河南破除制度障碍的一些探索。宋教授你好。
河南省委党校经济管理部主任 教授 宋伟：它也是我们构建全国统一大市场非常重要的一个环节，过去由于它各个部门有各个部门的规矩，把这个规矩之间打破以后，让我们的数据跑路，让我们的这些政务服务的主体到一个地方，它就可以把这所有的问题都解决了。
记者：不管是破，还是立，是不是都为了通？在全国统一大市场建设中，这个“通”字是不是至关重要呢？
中共河南省委党校经济管理部主任 教授 宋伟：通了以后不就统一了吗，统一大市场本身就最终要达到一个畅通，要素的畅通、基础的统一、规则的统一等等这五个统一。
记者：如何让河南的诸多优势真正转化为融入全国统一大市场的胜势呢？
中共河南省委党校经济管理部主任 教授 宋伟：你必须跳出河南看河南，一个是看到我们的优势，更重要的是我们从全国统一大市场里面有哪些全国有，我们欠缺的东西，这样的话结合起来，我们打开我们的市场，我们欢迎这些优质的资本、技术，包括高能级的市场主体到河南来，真正的把我们这些优势结合起来，我相信只要我们把这两个关键点抓好，就一定能够把我们的政策红利、改革红利最大限度的转化为高质量发展的实效。
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