加快推进我市公共交通高质量发展
更新时间：2022-8-17 10:57:35 来源：焦作日报
新闻专题制作
公共交通是群众最主要的出行方式，是城市经济和民众生活中最为重要的基础性设施。2014年，我市被确定为河南省首批“公交优先示范城市”创建城市，并于2019年建成示范市。
“十四五”时期，为了实现碳达峰、碳中和目标，我市大力推广绿色出行，加强城市公共交通和慢行交通系统建设，推广使用新能源汽车，鼓励和引导更多市民乘坐公共交通出行，有效降低碳排放，促进城市公共交通绿色低碳和可持续发展。目前，我市公共交通覆盖面更广、绿色公共交通投入增大、智慧公交建设加快，但是公共交通高质量发展仍然面临一些挑战，要结合我市实际，采取切实措施，加快发展公共交通。
公共交通高质量发展需要规划调控，提高公共交通出行便捷性。一是完善公共交通规划体系，广泛倾听民声，做好公交线路优化调整工作，加强自行车专用道和步行道等城市慢行系统建设，构建以城市公共交通为主、慢行为辅的城市出行体系，不断提高城市公共交通吸引力。二是完善公共交通场站和配套设施建设，尤其是对配套设施中的换乘枢纽、调度中心、保养场、首末站、�？空镜慕ㄉ琛Ｔ诰沙乔�，重点改造与公交场站换乘衔接的步行道、公共停车场等设施场所；在市城乡一体化示范区，围绕集中居住区、高校园区等大型公共活动场所，统一规划实施公共交通。三是提高居民选择公共交通出行的意愿。加强消毒和防疫措施，阻断疫情通过公共交通传播途径，增强居民选择公共交通出行的信心。
公共交通高质量发展需要节点融合，增强城市内外交通高效性。一是加快推进城市内外交通互联互通，推动焦作通外的干线铁路、城际铁路、市郊铁路融合建设，同时将其与城市公共交通有效衔接、系统融合，构建运营管理和服务“一张网”。及时优化进出城市道路网络，实现城市周边公路与城市道路高效对接。二是在城市火车站（高铁站）、客运站、旅游集散中心等交通节点建设综合换乘枢纽，实现公共汽车、出租车、共享单车等多种出行方式零距离换乘。
公共交通高质量发展需要振兴乡村，推进城乡公共交通的一体化建设。一是依托“四好农村路”“万村通客车提质工程”建设，城乡统筹构建城乡一体化的多级公交体系。对全市城乡公共交通线路、客运场站等统一规划，设计科学的标准，采取统一运营的管理模式。整合客运、货运资源，规划建设集客运、物流配送、信息服务等于一体的农村综合运输服务站，有效助力农村电商、农产品销售等快速发展。二是开发乡村旅游资源专线，推动旅游资源开发，沿山体、水系旅游资源聚集地布设特色旅游公共交通专线，并与城乡一体化公共交通接驳，打造高品质、低成本乡村游览观光线。
公共交通高质量发展需要服务创新，提高城市客运舒适性。一是不断改善市民乘车条件，持续促进车辆升级换代，淘汰老旧车型，新购车辆将以新能源、清洁能源车辆和空调车为主。提高万人公交车拥有量，根据省创建“公交优先示范城市”创建目标要求，我市万人公交车拥有量要达到13标台，最大程度降低乘车拥挤概率。二是开展高标准人性化服务，对公共交通服务者定时开展职业技能培训和职业道德教育，保持以人为本的服务初心，继续完善服务标准。三是促进客运新业态新模式发展，鼓励定制客运、运游融合等新业态、新模式发展，提供定制式公交车、学生专线车、社区接驳车等多类型的特色公共交通服务。四是扎实做好安全管理工作，完善安全标准体系，健全安全管理制度，落实监管职责。
公共交通高质量发展需要信息赋能，促进公共交通绿色低碳化。一是加快构建智慧交通体系，围绕智慧城市建设目标，建设具有智能路侧传感器的新型交通基础设施，搭建“人—车—路—站—云”智能网联公共交通体系。二是加强交通碳排放精细化治理，建立交通碳排放治理平台，有目的性地监测车辆碳排放量，评估不同时空、不同政策措施下的减排效果，精细化治理交通碳排放。
（刘倩斐 作者单位：焦作大学）
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公共交通是群众最主要的出行方式，是城市经济和民众生活中最为重要的基础性设施。2014年，我市被确定为河南省首批“公交优先示范城市”创建城市，并于2019年建成示范市。
“十四五”时期，为了实现碳达峰、碳中和目标，我市大力推广绿色出行，加强城市公共交通和慢行交通系统建设，推广使用新能源汽车，鼓励和引导更多市民乘坐公共交通出行，有效降低碳排放，促进城市公共交通绿色低碳和可持续发展。目前，我市公共交通覆盖面更广、绿色公共交通投入增大、智慧公交建设加快，但是公共交通高质量发展仍然面临一些挑战，要结合我市实际，采取切实措施，加快发展公共交通。
公共交通高质量发展需要规划调控，提高公共交通出行便捷性。一是完善公共交通规划体系，广泛倾听民声，做好公交线路优化调整工作，加强自行车专用道和步行道等城市慢行系统建设，构建以城市公共交通为主、慢行为辅的城市出行体系，不断提高城市公共交通吸引力。二是完善公共交通场站和配套设施建设，尤其是对配套设施中的换乘枢纽、调度中心、保养场、首末站、停靠站的建设。在旧城区，重点改造与公交场站换乘衔接的步行道、公共停车场等设施场所；在市城乡一体化示范区，围绕集中居住区、高校园区等大型公共活动场所，统一规划实施公共交通。三是提高居民选择公共交通出行的意愿。加强消毒和防疫措施，阻断疫情通过公共交通传播途径，增强居民选择公共交通出行的信心。
公共交通高质量发展需要节点融合，增强城市内外交通高效性。一是加快推进城市内外交通互联互通，推动焦作通外的干线铁路、城际铁路、市郊铁路融合建设，同时将其与城市公共交通有效衔接、系统融合，构建运营管理和服务“一张网”。及时优化进出城市道路网络，实现城市周边公路与城市道路高效对接。二是在城市火车站（高铁站）、客运站、旅游集散中心等交通节点建设综合换乘枢纽，实现公共汽车、出租车、共享单车等多种出行方式零距离换乘。
公共交通高质量发展需要振兴乡村，推进城乡公共交通的一体化建设。一是依托“四好农村路”“万村通客车提质工程”建设，城乡统筹构建城乡一体化的多级公交体系。对全市城乡公共交通线路、客运场站等统一规划，设计科学的标准，采取统一运营的管理模式。整合客运、货运资源，规划建设集客运、物流配送、信息服务等于一体的农村综合运输服务站，有效助力农村电商、农产品销售等快速发展。二是开发乡村旅游资源专线，推动旅游资源开发，沿山体、水系旅游资源聚集地布设特色旅游公共交通专线，并与城乡一体化公共交通接驳，打造高品质、低成本乡村游览观光线。
公共交通高质量发展需要服务创新，提高城市客运舒适性。一是不断改善市民乘车条件，持续促进车辆升级换代，淘汰老旧车型，新购车辆将以新能源、清洁能源车辆和空调车为主。提高万人公交车拥有量，根据省创建“公交优先示范城市”创建目标要求，我市万人公交车拥有量要达到13标台，最大程度降低乘车拥挤概率。二是开展高标准人性化服务，对公共交通服务者定时开展职业技能培训和职业道德教育，保持以人为本的服务初心，继续完善服务标准。三是促进客运新业态新模式发展，鼓励定制客运、运游融合等新业态、新模式发展，提供定制式公交车、学生专线车、社区接驳车等多类型的特色公共交通服务。四是扎实做好安全管理工作，完善安全标准体系，健全安全管理制度，落实监管职责。
公共交通高质量发展需要信息赋能，促进公共交通绿色低碳化。一是加快构建智慧交通体系，围绕智慧城市建设目标，建设具有智能路侧传感器的新型交通基础设施，搭建“人—车—路—站—云”智能网联公共交通体系。二是加强交通碳排放精细化治理，建立交通碳排放治理平台，有目的性地监测车辆碳排放量，评估不同时空、不同政策措施下的减排效果，精细化治理交通碳排放。
（刘倩斐 作者单位：焦作大学）
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