增进民生福祉 托稳百姓幸福
更新时间：2024/1/13 10:20:46 来源：焦作日报
2024年专题
本报记者 翟 艳
本期嘉宾
●市民政局局长 夏 玮
●市教育局局长 杨建路
●市人力资源和社会保障局局长 魏 松
●市卫生健康委员会主任 冯小亮
民生是人民幸福之基、社会和谐之本，保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。市委十二届五次全会暨市委经济工作会议聚焦民生幸福，为我市持续增进民生福祉、提升百姓幸福感明确了路径与方向。
随着我市老龄化趋势加速，养老服务有效供给不足、发展不平衡不充分等问题更加凸显。“要以养老服务高质量，托起幸福‘夕阳红’。”市民政局局长夏玮说。2024年，市民政局将积极探索统筹推进城乡养老服务体系建设，实现“老有颐养”。一是加快推进基本养老服务体系建设，充分发挥项目示范带动作用，在设施建设、机构培育、人才培养、服务创新等方面不断创新，推动形成成本可负担、方便可及的基本养老服务。二是大力发展老年助餐服务，依托现有养老服务设施，探索建立助餐点建设、老年人用餐补助制度，推动老年助餐服务可持续发展。三是补齐农村养老服务短板。将按三星级标准建设提升6个县级特困供养机构，18个乡镇敬老院转型为区域养老服务中心，30个村级互助养老服务设施达到省定示范性服务站点标准，县、乡、村三级农村养老服务网络实现全覆盖。
教育是国之大计、党之大计，我市2024年在办好人民满意教育方面将在哪些方面发力呢？“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，更好满足群众对‘上好学’的需要。”市教育局局长杨建路说，一是提升教育教学质量。扩大公办园在园幼儿占比，促进普惠性幼儿园覆盖率稳定在90%以上；
推进义务教育优质均衡发展，创建3~4所省级优质教育集团和4~6所省级义务教育标准化管理示范校特色校；推进普通高中多样化特色化，实现2024年高考一本上线和名校录取双提升。二是夯实教育基础保障。优化教育资源规划布局，新建改扩建24所中小学；实施义务教育学校标准化管理提升、薄弱环节改善提升、农村中小学校舍维修改造长效机制等项目工程，持续改善办学条件。三是加强校园安全管理。建立健全校园安全工作长效机制，形成教职员工全员安全责任体系。四是促进教育公平惠民。健全完善覆盖全学段学生资助体系，确保应助尽助；持续打好“双减”巩固落实战，加强学科类培训隐形变异治理，全面提升课后服务水平，切实减轻学生课内外负担；严格落实义务教育免试就近入学、划片招生等政策，规范招生行为，确保公平公正。
就业是经济发展的“晴雨表”、社会稳定的“压舱石”。2024年，我市人社部门会采取哪些稳就业举措？市人力资源和社会保障局局长魏松说：“2024年，我市将进一步抓牢高质量充分就业社区创建工作，结合‘零工驿站’等基层服务平台，充分归集辖区内企业岗位信息，全面掌握辖区内劳动力就业需求，推动各类就业服务延伸至基层。”一是完善“15分钟就业服务圈”，力争新建5个省级、25个市级高质量充分就业社区，争创全国公共就业创业服务示范城市。二是支持企业稳定就业岗位促用工，继续执行阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，对吸纳高校毕业生等重点群体就业的，运用“免申即享”“直补快办”等模式，一揽子兑现吸纳就业补贴、社保补贴等政策，让惠企政策直达企业。三是积极对接企业，建立企业技能人才需求信息库，“靶向施策”为企业提供精准用工服务。四是落实高校毕业生就业创业促进计划和基层成长计划，促进高校毕业生就业。五是开展“春风行动”（城暖农民工服务活动），计划举办专场招聘会30场，促进农民工就地就近就业。六是大力培育创业典型，新建一批返乡创业示范园区和项目。七是常态化落实零就业家庭排查机制，确保至少一人就业。
人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。在深化健康焦作建设中，如何提升群众的健康水平，增进民生福祉？“保障群众的生命安全，增进人民健康福祉是卫生健康部门的主要职责。”市卫生健康委主任冯小亮说。面对新形势、新任务、新要求，市卫生健康委将紧密围绕“以人民健康为中心”，聚焦公立医院高质量发展、基层卫生服务能力提升、中医药传承创新发展等，谋深谋实重点工作，让综合医改的成效可观可感可及，不断满足群众对健康生活的美好需求。一是以发展的办法解决发展的问题，持续优化市域医疗资源，组建三大城市医疗集团，建设妇幼保健、精神卫生两个特色区域中心，建设市中医药医疗健康联合体，加快优质医疗资源有序扩容和均衡布局。二是充分发挥区域医疗中心的示范带动作用，2024年新建6个市级区域医疗中心。三是深入开展“优质服务基层行”活动，推动13所乡镇卫生院服务能力达到国家推荐标准，新（改、扩）建公有产权村卫生室74所。四是做好“一老一小”工作，全市90%二级以上公立综合医院，要创建成为老年友善医院，85%以上设置老年医学科。五是全力创建全国基层中医药工作示范市，大力推动中医药振兴发展。六是加快推进市人民医院门急诊楼暨医学研究中心、市中医院中医优势专科综合楼和市二医院示范区医技楼、门诊楼及病房楼建设竣工。
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●市民政局局长 夏 玮
●市教育局局长 杨建路
●市人力资源和社会保障局局长 魏 松
●市卫生健康委员会主任 冯小亮
民生是人民幸福之基、社会和谐之本，保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。市委十二届五次全会暨市委经济工作会议聚焦民生幸福，为我市持续增进民生福祉、提升百姓幸福感明确了路径与方向。
随着我市老龄化趋势加速，养老服务有效供给不足、发展不平衡不充分等问题更加凸显。“要以养老服务高质量，托起幸福‘夕阳红’。”市民政局局长夏玮说。2024年，市民政局将积极探索统筹推进城乡养老服务体系建设，实现“老有颐养”。一是加快推进基本养老服务体系建设，充分发挥项目示范带动作用，在设施建设、机构培育、人才培养、服务创新等方面不断创新，推动形成成本可负担、方便可及的基本养老服务。二是大力发展老年助餐服务，依托现有养老服务设施，探索建立助餐点建设、老年人用餐补助制度，推动老年助餐服务可持续发展。三是补齐农村养老服务短板。将按三星级标准建设提升6个县级特困供养机构，18个乡镇敬老院转型为区域养老服务中心，30个村级互助养老服务设施达到省定示范性服务站点标准，县、乡、村三级农村养老服务网络实现全覆盖。
教育是国之大计、党之大计，我市2024年在办好人民满意教育方面将在哪些方面发力呢？“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，更好满足群众对‘上好学’的需要。”市教育局局长杨建路说，一是提升教育教学质量。扩大公办园在园幼儿占比，促进普惠性幼儿园覆盖率稳定在90%以上；
推进义务教育优质均衡发展，创建3~4所省级优质教育集团和4~6所省级义务教育标准化管理示范校特色校；推进普通高中多样化特色化，实现2024年高考一本上线和名校录取双提升。二是夯实教育基础保障。优化教育资源规划布局，新建改扩建24所中小学；实施义务教育学校标准化管理提升、薄弱环节改善提升、农村中小学校舍维修改造长效机制等项目工程，持续改善办学条件。三是加强校园安全管理。建立健全校园安全工作长效机制，形成教职员工全员安全责任体系。四是促进教育公平惠民。健全完善覆盖全学段学生资助体系，确保应助尽助；持续打好“双减”巩固落实战，加强学科类培训隐形变异治理，全面提升课后服务水平，切实减轻学生课内外负担；严格落实义务教育免试就近入学、划片招生等政策，规范招生行为，确保公平公正。
就业是经济发展的“晴雨表”、社会稳定的“压舱石”。2024年，我市人社部门会采取哪些稳就业举措？市人力资源和社会保障局局长魏松说：“2024年，我市将进一步抓牢高质量充分就业社区创建工作，结合‘零工驿站’等基层服务平台，充分归集辖区内企业岗位信息，全面掌握辖区内劳动力就业需求，推动各类就业服务延伸至基层。”一是完善“15分钟就业服务圈”，力争新建5个省级、25个市级高质量充分就业社区，争创全国公共就业创业服务示范城市。二是支持企业稳定就业岗位促用工，继续执行阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，对吸纳高校毕业生等重点群体就业的，运用“免申即享”“直补快办”等模式，一揽子兑现吸纳就业补贴、社保补贴等政策，让惠企政策直达企业。三是积极对接企业，建立企业技能人才需求信息库，“靶向施策”为企业提供精准用工服务。四是落实高校毕业生就业创业促进计划和基层成长计划，促进高校毕业生就业。五是开展“春风行动”（城暖农民工服务活动），计划举办专场招聘会30场，促进农民工就地就近就业。六是大力培育创业典型，新建一批返乡创业示范园区和项目。七是常态化落实零就业家庭排查机制，确保至少一人就业。
人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。在深化健康焦作建设中，如何提升群众的健康水平，增进民生福祉？“保障群众的生命安全，增进人民健康福祉是卫生健康部门的主要职责。”市卫生健康委主任冯小亮说。面对新形势、新任务、新要求，市卫生健康委将紧密围绕“以人民健康为中心”，聚焦公立医院高质量发展、基层卫生服务能力提升、中医药传承创新发展等，谋深谋实重点工作，让综合医改的成效可观可感可及，不断满足群众对健康生活的美好需求。一是以发展的办法解决发展的问题，持续优化市域医疗资源，组建三大城市医疗集团，建设妇幼保健、精神卫生两个特色区域中心，建设市中医药医疗健康联合体，加快优质医疗资源有序扩容和均衡布局。二是充分发挥区域医疗中心的示范带动作用，2024年新建6个市级区域医疗中心。三是深入开展“优质服务基层行”活动，推动13所乡镇卫生院服务能力达到国家推荐标准，新（改、扩）建公有产权村卫生室74所。四是做好“一老一小”工作，全市90%二级以上公立综合医院，要创建成为老年友善医院，85%以上设置老年医学科。五是全力创建全国基层中医药工作示范市，大力推动中医药振兴发展。六是加快推进市人民医院门急诊楼暨医学研究中心、市中医院中医优势专科综合楼和市二医院示范区医技楼、门诊楼及病房楼建设竣工。
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