金水区： 探索城市大型社区治理“范本”
更新时间：2025/1/13 11:18:49 来源：大河网-河南日报
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本报记者 朱殿勇 见习记者 周媛媛
郑州市金水区瞄准大型社区治理难点，不断夯实基层治理之基，走出了一条城市社区综合治理的新路子。
“这里房租相对便宜，经商也踏实、放心。”1月6日，家住金水区姚砦社区六号楼的商户刘明臣谈起切身感受。刘明臣经营着一家瓷器店，收入稳定，楼下商铺鳞次栉比，到晚上灯火通明，烟火气十足。而在社区居民心中，这里高楼林立，略显拥挤，但繁荣抬眼可见；来来往往的年轻人，在这里如鱼得水，楼上是写字间，楼下的午餐堂食好吃不贵。
近一年来，这个超大社区变化明显，实现了治安案件降低和房屋出租率、企业入驻率、税收上升“一降三升”；社区月发案由原来近50起降为偶发案、零发案；消防安全事故零发生，安全水平持续提升。
姚砦社区是郑州市主城区唯一没有围墙、有24个出入口、24小时开放、人车混行、商住一体的超大社区。社区成立于2016年，是在姚砦村回迁基础上新建的。丰产路街道总辖人口12万人，仅姚砦社区就达5万人。
面对超大型开放式社区治理，丰产路街道党工委书记郭俊伟表示，发动一切可以汇集的力量，共同治理老大难社区。丰产路街道办事处“借力打力”，与金水区新型智慧城市运行中心、公安、社区、物业等部门携手，挖掘各方需求，集合多方能量“连环套”式解决问题。
街道办以社区党总支为核心，构建包括姚砦村党总支、万厦红色物业党支部、28个“两新”党组织在内的姚砦社区党建联盟，设立9个三级网格党支部，社区民警等下沉职能部门党员、物业公司党员、“双报到”党员等力量参与到网格党组织建设中，精准治理网格化、科技赋能数智化、警网联动协同化“一核三化”的格局悄然形成。
根据社区边界划定电子围栏，形成智能防范一张网，悄无声息地为姚砦社区打开一张0.35平方公里的“保护伞”。警网融合运行当月，社区案发数量就大幅下降。
社区还实施“一码一后台”人员管理措施，新租户先扫码登记，授权电梯梯控，将数据信息归集到网格化治理中心，实现租户信息动态更新。安置区建立“村民—房东—租户”管理体系，开发区推动物业、网格融合，商务区构建服务专属网格。
街道办事处建成社区网格化治理中心，把警务室、物业办公室搬进了社区网格化治理中心，实现网格、警格、物业三方互动。
“现在俺小区电动车钥匙忘拔都不怕，直接去物业领钥匙就行了。”居民赵秀珍说到安全感底气十足。
2023年10月至今，社区通过网格化平台协同处理问题671个，事件办结率100%；五经普比四经普新增经营主体1201户，总数已超过4000家。商务楼出租率由88%提高到92%以上。
“大而有序，良性循环。”这是金水区新型智慧城市运行中心主任路莹对姚砦社区现状的总结，“姚砦社区通过线上线下结合和数据赋能，真正实现了党在基层引领力的提升、社区决策施政能力的提升。”
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郑州市金水区瞄准大型社区治理难点，不断夯实基层治理之基，走出了一条城市社区综合治理的新路子。
“这里房租相对便宜，经商也踏实、放心。”1月6日，家住金水区姚砦社区六号楼的商户刘明臣谈起切身感受。刘明臣经营着一家瓷器店，收入稳定，楼下商铺鳞次栉比，到晚上灯火通明，烟火气十足。而在社区居民心中，这里高楼林立，略显拥挤，但繁荣抬眼可见；来来往往的年轻人，在这里如鱼得水，楼上是写字间，楼下的午餐堂食好吃不贵。
近一年来，这个超大社区变化明显，实现了治安案件降低和房屋出租率、企业入驻率、税收上升“一降三升”；社区月发案由原来近50起降为偶发案、零发案；消防安全事故零发生，安全水平持续提升。
姚砦社区是郑州市主城区唯一没有围墙、有24个出入口、24小时开放、人车混行、商住一体的超大社区。社区成立于2016年，是在姚砦村回迁基础上新建的。丰产路街道总辖人口12万人，仅姚砦社区就达5万人。
面对超大型开放式社区治理，丰产路街道党工委书记郭俊伟表示，发动一切可以汇集的力量，共同治理老大难社区。丰产路街道办事处“借力打力”，与金水区新型智慧城市运行中心、公安、社区、物业等部门携手，挖掘各方需求，集合多方能量“连环套”式解决问题。
街道办以社区党总支为核心，构建包括姚砦村党总支、万厦红色物业党支部、28个“两新”党组织在内的姚砦社区党建联盟，设立9个三级网格党支部，社区民警等下沉职能部门党员、物业公司党员、“双报到”党员等力量参与到网格党组织建设中，精准治理网格化、科技赋能数智化、警网联动协同化“一核三化”的格局悄然形成。
根据社区边界划定电子围栏，形成智能防范一张网，悄无声息地为姚砦社区打开一张0.35平方公里的“保护伞”。警网融合运行当月，社区案发数量就大幅下降。
社区还实施“一码一后台”人员管理措施，新租户先扫码登记，授权电梯梯控，将数据信息归集到网格化治理中心，实现租户信息动态更新。安置区建立“村民—房东—租户”管理体系，开发区推动物业、网格融合，商务区构建服务专属网格。
街道办事处建成社区网格化治理中心，把警务室、物业办公室搬进了社区网格化治理中心，实现网格、警格、物业三方互动。
“现在俺小区电动车钥匙忘拔都不怕，直接去物业领钥匙就行了。”居民赵秀珍说到安全感底气十足。
2023年10月至今，社区通过网格化平台协同处理问题671个，事件办结率100%；五经普比四经普新增经营主体1201户，总数已超过4000家。商务楼出租率由88%提高到92%以上。
“大而有序，良性循环。”这是金水区新型智慧城市运行中心主任路莹对姚砦社区现状的总结，“姚砦社区通过线上线下结合和数据赋能，真正实现了党在基层引领力的提升、社区决策施政能力的提升。”
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