“政”解丨从“三尺柜台”到“共富纽带”，河南发文深化供销合作社改革
更新时间：2025/5/13 10:36:07 来源：大河网
时政要闻
大河网讯（记者 刘瑞朝）提起供销合作社，很多“80后”“90”后会想起供销社的三尺柜台和各种日用品。随着时代的发展，供销合作社已经转化为农资流通主渠道、农产品销售大平台、再生资源回收利用的生力军。
如何让供销社成为服务农民生产生活的综合平台、成为乡村振兴的“先锋”？近日，《河南省人民政府关于进一步深化供销合作社综合改革推动农业强省建设的意见》（以下简称《意见》）发布，要求切实发挥供销合作社独特优势和重要作用，推动农业强省建设。
改革丨供销社要转变经营理念，发展旅游新业态
《意见》提出，要大力弘扬“扁担精神”“背篓精神”等优良传统，推进供销合作社文化建设。
地处晋冀豫三省交界处的石板岩供销社是扁担精神的发祥地，近些年来，随着石板岩5A级旅游风景名胜区的建成，供销社也因势利导，积极转变经营理念，由一买一卖转变为发展新业态，以服务当地大旅游新格局。
石板岩供销社主任杨安兴介绍说，他们改造服务网络，在景区繁华地段建设了桃花洞、西乡坪、高家台3个旅游服务中心，在王相岩景区和谷文昌生平展馆处新建了2处“扁担情”农产品体验馆。镇政府所在地的面积600平方米的商场则被改造成了一个旅游纪念品超市，接待省内外、国内外的游客。超市内的商品品种由过去的1800多种扩大到了5000余种，游客在店内有购买的商品可以通过社内电子商务平台直接邮寄到家。
“我们围绕脱贫攻坚和乡村振兴工程，发动群众积极创办第三产业，发展民营经济。”杨安兴说，他们引导群众办起家庭旅馆、饭店、写生基地、画家村等351家，年旅游服务业收入突破8亿元，农民人均纯收入达到15310元。
在石板岩供销社的助力下，过去一穷二白的穷山沟变成了风景秀丽、游人如织的旅游胜地和网红打卡地。
措施丨领办创办一批服务型农民专业合作社
石板岩山高林深，土特产丰富。抓住全镇林果药材资源丰富的特点，石板岩供销社以高家台、西乡坪等5个村1500户农民为依托，建起了林果药材专业合作社，推行种、养、加、产、供、销一条龙服务体系，促进农民致富增收。
石板岩干鲜果品切片加工。
供销社要发挥农业社会化服务国家队作用，以服务现代农业发展。为此，《意见》提出，培育服务主体，坚持发展与规范并重，供销合作社要加快培育一批农业社会化服务骨干企业，建设一批综合性为农服务中心，升级改造一批基层社样板，领办创办一批服务型农民专业合作社。
《意见》指出，支持供销合作社开展农业社会化服务试点，引领带动基层社因地制宜发展农业单环节、多环节生产托管服务，积极承接高标准农田建设和管护工作，整村推动农业适度规模经营。对农区大田作物推广“供销合作社+农村集体经济组织+生产托管服务”模式，整合土地，规模种植；对山区林果等经济作物推广“全程技术指导+关键环节托管”模式，助力特色产业高质量发展。
网络丨完善快递物流配送体系，畅通农村服务“最后一公里”
酒香也怕巷子深。传统农产品销售方式容易受地域和渠道的限制，让农产品难以抵达更广阔的市场，而农村电商则可以通过线上平台拓宽销售渠道，提升农产品附加值，从而增加农民收入。
石板岩供销社搭建农村电商平台，助力乡村振兴。
农村电商高质量发展已成为全面推进乡村振兴的重要抓手。大河网记者了解到，石板岩供销社创新经营业态，搭建电商平台。为引领新农村电子商务快速发展，他们与总社“供销e家”联网，实行网上交易、网点配送、快递服务，把现代化的营销手段引入千家万户，使山里人和外地游客享受到快捷便利的服务。
供销社是农产品销售大平台。《意见》提出，推动县域流通服务网络转型升级。加快完善农村快递物流配送体系，建设县级寄递公共配送中心、乡镇公共配送综合服务站、“一站式”村级寄递物流综合服务站，畅通农村服务“最后一公里”。支持县级供销合作社探索“互联网+第四方物流”集配模式，赋能提升县域流通服务水平。
根据计划，到2030年，全省将形成50个左右县域流通服务强县，基本建成服务农民生产生活的综合平台。
任务丨周口、驻马店两地建立农资仓储中心库
供销社要发挥农资流通主渠道的作用，全力服务保障国家粮食安全。
《意见》提出，加快推动在周口、驻马店市建立农资仓储中心库，在南阳、漯河、新乡、商丘市建立农资仓储省域库，全省供销系统新建、改造100个农资配送中心，到2030年，建成“2+4+N”国家战略性农资（储备）应急保障体系，形成1小时农资配送服务圈。
石板岩供销社超市内的当地特产。
同时，强化龙头服务带动。各级供销合作社要通过优势互补、资源互通、信息共享促进强强联合，培育壮大一批农资龙头企业，打造现代农业服务生态圈。到2030年，全省供销系统培育10个区域性农资骨干企业，打造5个产业规模与带动能力居全省前列的农业综合服务商，农资流通主渠道优势更加明显。
《意见》指出，推动农资科技创新。鼓励农资经营企业研发、承接和转化先进适用农资技术，加强与高校、科研机构合作，联合建设现代农资研发中心、可降解农膜研发中心、现代农业科创园。依托供销合作社为农服务中心新建一批庄稼医院，到2030年，全省供销系统具备常年服务能力的庄稼医院达到500家。
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大河网讯（记者 刘瑞朝）提起供销合作社，很多“80后”“90”后会想起供销社的三尺柜台和各种日用品。随着时代的发展，供销合作社已经转化为农资流通主渠道、农产品销售大平台、再生资源回收利用的生力军。
如何让供销社成为服务农民生产生活的综合平台、成为乡村振兴的“先锋”？近日，《河南省人民政府关于进一步深化供销合作社综合改革推动农业强省建设的意见》（以下简称《意见》）发布，要求切实发挥供销合作社独特优势和重要作用，推动农业强省建设。
改革丨供销社要转变经营理念，发展旅游新业态
《意见》提出，要大力弘扬“扁担精神”“背篓精神”等优良传统，推进供销合作社文化建设。
地处晋冀豫三省交界处的石板岩供销社是扁担精神的发祥地，近些年来，随着石板岩5A级旅游风景名胜区的建成，供销社也因势利导，积极转变经营理念，由一买一卖转变为发展新业态，以服务当地大旅游新格局。
石板岩供销社主任杨安兴介绍说，他们改造服务网络，在景区繁华地段建设了桃花洞、西乡坪、高家台3个旅游服务中心，在王相岩景区和谷文昌生平展馆处新建了2处“扁担情”农产品体验馆。镇政府所在地的面积600平方米的商场则被改造成了一个旅游纪念品超市，接待省内外、国内外的游客。超市内的商品品种由过去的1800多种扩大到了5000余种，游客在店内有购买的商品可以通过社内电子商务平台直接邮寄到家。
“我们围绕脱贫攻坚和乡村振兴工程，发动群众积极创办第三产业，发展民营经济。”杨安兴说，他们引导群众办起家庭旅馆、饭店、写生基地、画家村等351家，年旅游服务业收入突破8亿元，农民人均纯收入达到15310元。
在石板岩供销社的助力下，过去一穷二白的穷山沟变成了风景秀丽、游人如织的旅游胜地和网红打卡地。
措施丨领办创办一批服务型农民专业合作社
石板岩山高林深，土特产丰富。抓住全镇林果药材资源丰富的特点，石板岩供销社以高家台、西乡坪等5个村1500户农民为依托，建起了林果药材专业合作社，推行种、养、加、产、供、销一条龙服务体系，促进农民致富增收。
石板岩干鲜果品切片加工。
供销社要发挥农业社会化服务国家队作用，以服务现代农业发展。为此，《意见》提出，培育服务主体，坚持发展与规范并重，供销合作社要加快培育一批农业社会化服务骨干企业，建设一批综合性为农服务中心，升级改造一批基层社样板，领办创办一批服务型农民专业合作社。
《意见》指出，支持供销合作社开展农业社会化服务试点，引领带动基层社因地制宜发展农业单环节、多环节生产托管服务，积极承接高标准农田建设和管护工作，整村推动农业适度规模经营。对农区大田作物推广“供销合作社+农村集体经济组织+生产托管服务”模式，整合土地，规模种植；对山区林果等经济作物推广“全程技术指导+关键环节托管”模式，助力特色产业高质量发展。
网络丨完善快递物流配送体系，畅通农村服务“最后一公里”
酒香也怕巷子深。传统农产品销售方式容易受地域和渠道的限制，让农产品难以抵达更广阔的市场，而农村电商则可以通过线上平台拓宽销售渠道，提升农产品附加值，从而增加农民收入。
石板岩供销社搭建农村电商平台，助力乡村振兴。
农村电商高质量发展已成为全面推进乡村振兴的重要抓手。大河网记者了解到，石板岩供销社创新经营业态，搭建电商平台。为引领新农村电子商务快速发展，他们与总社“供销e家”联网，实行网上交易、网点配送、快递服务，把现代化的营销手段引入千家万户，使山里人和外地游客享受到快捷便利的服务。
供销社是农产品销售大平台。《意见》提出，推动县域流通服务网络转型升级。加快完善农村快递物流配送体系，建设县级寄递公共配送中心、乡镇公共配送综合服务站、“一站式”村级寄递物流综合服务站，畅通农村服务“最后一公里”。支持县级供销合作社探索“互联网+第四方物流”集配模式，赋能提升县域流通服务水平。
根据计划，到2030年，全省将形成50个左右县域流通服务强县，基本建成服务农民生产生活的综合平台。
任务丨周口、驻马店两地建立农资仓储中心库
供销社要发挥农资流通主渠道的作用，全力服务保障国家粮食安全。
《意见》提出，加快推动在周口、驻马店市建立农资仓储中心库，在南阳、漯河、新乡、商丘市建立农资仓储省域库，全省供销系统新建、改造100个农资配送中心，到2030年，建成“2+4+N”国家战略性农资（储备）应急保障体系，形成1小时农资配送服务圈。
石板岩供销社超市内的当地特产。
同时，强化龙头服务带动。各级供销合作社要通过优势互补、资源互通、信息共享促进强强联合，培育壮大一批农资龙头企业，打造现代农业服务生态圈。到2030年，全省供销系统培育10个区域性农资骨干企业，打造5个产业规模与带动能力居全省前列的农业综合服务商，农资流通主渠道优势更加明显。
《意见》指出，推动农资科技创新。鼓励农资经营企业研发、承接和转化先进适用农资技术，加强与高校、科研机构合作，联合建设现代农资研发中心、可降解农膜研发中心、现代农业科创园。依托供销合作社为农服务中心新建一批庄稼医院，到2030年，全省供销系统具备常年服务能力的庄稼医院达到500家。
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